第一編（biān） 總則

第一（yī）章 總體要求和適用範圍

第一條　為了維護黨章和其他黨內法規，嚴肅黨（dǎng）的紀律，純潔（jié）黨（dǎng）的組織，保障黨（dǎng）員民主（zhǔ）權利，教育黨員遵紀守法，維護黨的團結統一，保（bǎo）證（zhèng）黨的理論、路線、方針、政策、決議和國家法（fǎ）律法規的貫徹執行，根據《中（zhōng）國共產黨章（zhāng）程》，製定本條（tiáo）例。

解讀

1、為了維護黨章和其他黨（dǎng）內法規。習近平總書記在（zài）十八屆中央紀委二次（cì）全會上強調“嚴明（míng）政治紀律就要從遵守和維護黨章入手”，在二十屆中央紀委二次全會上強調（diào）“更加自覺地（dì）學習黨章、遵守（shǒu）黨章、貫徹黨章、維（wéi）護黨（dǎng）章”。對於違反黨章規定行為的情形和處（chù）分，就是對黨章的維護，很明顯“紀律處分”在此範圍（wéi）內。

2、為了（le）嚴肅黨的（de）紀律。《中國共產黨章程》第三十九條明確規定“黨的紀律是黨的各級組織和（hé）全體黨（dǎng）員必須遵守的行為規範，是維護黨（dǎng）的團結統一、完成黨的任務的保證（zhèng）。黨組織必須嚴格（gé）執行和維護黨的紀（jì）律，共（gòng）產黨員必須（xū）自覺接受黨的紀律的（de）約束”。對違反（fǎn）黨的紀律（lǜ）的行為進行處分並作出（chū）規定是嚴素黨（dǎng）的紀律的最主要的方式。

3、為了純潔黨的組織。習（xí）近平總書記在學習貫徹（chè）習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育工作會議上指出“以嚴肅教育純潔思想，以（yǐ）嚴格整頓純（chún）潔組織”。“嚴格整頓”是“純潔組織”的重要方式。有明確的紀律處分的規定是整頓的應有之（zhī）義。

4、為了保障黨員民主權利。黨章第四條規定了黨員（yuán）享有的八個方麵權利，簡單概括就是知（zhī）情權、參與權、選舉權、監督權。本條例多（duō）處規定了什麽情形中止黨員權（quán）利、什（shí）麽情形剝奪黨員權利（lì）、什麽（me）情況恢複黨員權利，以及對侵犯黨員權利行為的處分都（dōu）作出了規定。

5、為了教育黨員遵紀守法。習近平總書記強（qiáng）調，“紀律（lǜ）是管黨治黨的‘戒尺’，也是黨（dǎng）員、幹部約束自身（shēn）行為的標準和遵循”“每一個共產黨員都要用黨章黨規黨紀約束自己的一（yī）言一行（háng）”。

6、為（wéi）了維護黨的團結統一（yī）。《中國共產黨章程》第三十九條規定“黨的紀律是黨的各級組織和全體黨員（yuán）必（bì）須遵守的行（háng）為規範，是（shì）維護（hù）黨的團結統一、完（wán）成黨的任務的保證（zhèng）。”既然黨的紀律是維護黨的團結統一的保證（zhèng），製定本條例（lì）對（duì）於維護黨的團結統一的意（yì）義不言而喻。

7、為了（le）保證黨的理論、路線、方針、政策、決議和國家法律法規的貫徹（chè）執行。《條例》多處對於違反國家法律法規、違（wéi）反黨和國家政策，以（yǐ）及參加反對黨的基本理論、基本路線、基（jī）本方（fāng）略或者重大方針政策的集會、遊行、示威等活動的情形等都分別進行了處分規定。

8、《條例》的依據是《中國共產黨章（zhāng）程》。黨章是全黨必（bì）須遵循的總章程，是黨的根本大法（fǎ），是製定其他黨內法規的（de）基礎和根據。黨章的第七章專門對黨的紀律作出了全方位的規定，包括對紀律處分的種類、程序等的規定。《中國共（gòng）產黨（dǎng）紀律處分條例》全麵梳理了黨章對黨員幹部的（de）紀律要求，是對黨章有關規定的具體化，用嚴明的紀（jì）律維護黨章權威。