第一編（biān）　總則（zé）

    第五章   其他規定

      違紀行為有關責任（rèn）人員的（de）區分：

    （一）直接（jiē）責任者，是指在其（qí）職責範圍內，不履（lǚ）行或者不正確履行自己的職責，對造成的損失或者（zhě）後果起決定性作用的黨（dǎng）員或者黨員領導幹部；

    （二）主要領導責任（rèn）者，是指在其職責範圍內，對主管的工作不履（lǚ）行或者（zhě）不正確履行職責，對造成的（de）損失或者後果負（fù）直接領（lǐng）導責任的黨員領導幹部；

    （三）重（chóng）要領導責（zé）任者，是指在（zài）其職責範圍內（nèi），對應管的工（gōng）作或者參與決定的工作不履（lǚ）行或者不正確履行職責，對造成的損失或者後果負次要領導責任的黨員領導幹部。

      本條例所（suǒ）稱領導責任者，包（bāo）括主要領導責任者和重要（yào）領（lǐng）導責任者。

      本條是關於違（wéi）紀行為有關責任人（rén）員如何進（jìn）行責（zé）任區（qū）分（fèn）的規定。

      對違紀人員責任的劃（huá）分，是準確（què）認定其違紀行為並追（zhuī）究黨紀責任的基礎。根據本（běn）條（tiáo）規定，違紀行為有關責任人員可區分為直接責任者、主要領導責任者、重要領導責任者。

     一是直（zhí）接責任者（zhě），主要是指在其（qí）職責範圍內，不履行或者（zhě）不（bú）正確履行自己的（de）職責（zé），對造成的損失或者後果起決定性（xìng）作用的黨員或者黨員領導幹部。這裏的“職責範圍內”，主（zhǔ）要是指依照其法定職務或者（zhě）組織交辦的應當承擔的具體工（gōng）作責任和應履行的義務。“不履行職責”，一般表現為應當作為（wéi）而不（bú）作為，如拒絕履行職責、拖延履行職（zhí）責或（huò）者擅離（lí）職守等;“不正確履行職責”，包括超越職權，或者違反規定處理公務，也包（bāo）括不認真履行職（zhí）責的情況。

      二是主要領（lǐng）導責任者，主要是指在其職責範圍內，對（duì）主管的工作不履行或者不正確履行職責，對造成的損害或者後果負直接（jiē）領導責任的黨員（yuán）領導幹部。這裏所謂“主管的工作”，主要是（shì）指有明確分工（gōng）或黨（dǎng）組織交（jiāo）辦（bàn）由其負責、管轄的工作。

      三是重要領導責任者，主（zhǔ）要是指在其職責範圍內，對應管的（de）工作或者參與（yǔ）決定的工作不履行或不（bú）正確履行職責，對造成的（de）損失或者（zhě）後（hòu）果負次要領導（dǎo）責任的（de）黨員領導幹部。這裏的（de）“應管的（de）工作”，主要是指雖然沒（méi）有明確分工（gōng）由其主管，但按照法定職責範圍應當由其負責、管轄的工作。這裏所謂“參與（yǔ）決定的工作”，主要是指那些應該由兩人以上討論決定的工作，或者由集體討論決定的工作。對由黨員領導幹部直接決定某一具體問題或具體事項的，或者由黨員領導幹部授意、指令承辦人員違規辦理(或者應當（dāng）辦理而不辦（bàn）理（lǐ）)有關事項的，或者具體實施人員在實施中提出過糾（jiū）正意見，未被（bèi）黨員領導幹部（bù）采納而造成經（jīng）濟損失或不良影響的，對黨員領（lǐng）導幹部可認定為直（zhí）接責任。

      與2018年《紀律處（chù）分條例》第三十七條第（dì）一（yī）款第(二)項規定（dìng）相比，此次修訂將其中“對直接主管（guǎn）的工作不履行（háng）或者不正確（què）履行職責（zé）”修改為“對主管的工（gōng）作不履行或者不正確履行（háng）職責”，刪除了其中“直接”兩個字，適應了領導班子分工的實際情況。同時，這一調整也符合監（jiān）督執（zhí）紀工作實踐，解決了以往一些領導幹部在是否承擔主要領導責任上（shàng）就其不是直接分管、不（bú）符（fú）合承擔主要領導責任的條（tiáo）件（jiàn）提出異議，並認為自己應（yīng）當承擔重要領導責任的問題。

      本（běn）條例所稱主動交代，是指涉嫌違紀的（de）黨員在組織談話函詢、初步（bù）核實前向（xiàng）有關組織交代自己的問題（tí），或者在談話函詢、初步核實和立案審查期間（jiān）交代組織（zhī）未（wèi）掌握的問題。