【黨紀學習(xí)教育】學習《中國共產黨紀律處分條例》(十六)


《中國共產黨紀律處分條例(lì)》
2003年12月23日中共中央政治局會議審議批準
2003年12月(yuè)31日中共中央(yāng)發布
2023年(nián)12月8日中共中央政(zhèng)治局會議第三次修訂
2023年12月19日(rì)中共中央發布
第一編 總則 第五章 其他規(guī)定 第四十五條 執行黨紀處分決(jué)定的機關或者受處分黨員所在(zài)單位,應當在六個月內將處分(fèn)決定(dìng)的執行情況向作出或(huò)者批準處分決定的機關報告。 黨員對(duì)所受黨紀處分不服的,可以依(yī)照黨(dǎng)章及有關規定提出申訴。 解讀 黨紀處分決(jué)定執行(háng)工作是(shì)紀律審查的(de)“最後一公裏”,全(quán)麵及時、不(bú)折不扣地執行黨紀處分決定,對於發揮黨紀處分決定的懲戒、警示、教育作用,落實全麵從嚴(yán)治黨要求,鞏固反腐敗鬥爭成果(guǒ)具有(yǒu)十分(fèn)重要的意義(yì)。黨紀處(chù)分決定執(zhí)行情況的(de)監督檢查,包括(kuò)督促受處分(fèn)人所在黨組織報送處分執行情況報告,協同(tóng)相關職能部(bù)門適時對處分決定執行情況開展(zhǎn)專(zhuān)項檢查,或者在開展案件質量評查時(shí)一(yī)並進行(háng)處分決定執行情況檢查,堅決防止(zhǐ)和糾正影響處分決定執(zhí)行的突出問題。對受處分人(rén)開展回訪教(jiāo)育,受處分人所在黨組(zǔ)織(單位(wèi))應當履行回訪教育主體責任(rèn),切實做好對受(shòu)處分人(rén)的教育管理監督和關懷(huái)激勵幫助工作。 關於“申訴”:《中國共產黨黨員權利保障(zhàng)條例》規定,黨員對於(yú)黨組織給予本人的處分(fèn)、鑒(jiàn)定、審查結論或者其他處理不服的,有權向本人所在黨組織、上(shàng)級黨組織直(zhí)至中央提出申訴;黨員認為黨組(zǔ)織給予其他黨員的(de)處分、鑒定、審查結論或者其他處(chù)理不當的,有權逐級向(xiàng)黨組織直至中(zhōng)央提出意見。 根據中共中央辦公廳《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工(gōng)作(zuò)規則》,黨員對所受黨紀處分不服的申訴,按以下程序辦理: 1.受理。黨員(yuán)對不服處分決定的申訴,由批準或者決定處分的黨委(黨組(zǔ))或者紀律檢查委員會(huì)受理。 2.複議、複查。一(yī)般情況(kuàng)下,由原來作出處分決定的(de)黨組織進行複議或複查。對需要複(fù)議複查的申訴,按(àn)照黨的紀律檢查機關案件(jiàn)審理工作的有關規定辦理(lǐ)。不需要複議複查的,由承辦的紀律(lǜ)檢查機(jī)關或有關黨組織(zhī)對申訴人說(shuō)明理由,做好工作。如果既受到黨(dǎng)紀處分(fèn),又受到政務處分,應當分別向有關機關提出申請。 申訴辦理部門成立複查組,對案卷材料書麵審查,對案件的主要(yào)事實、證據進行審(shěn)核,如有必要可以調查核實,請原辦(bàn)案機關、部門或人員就有關(guān)問題作出說明、補充完善證據材料等,涉及專業技術問題或者具(jù)體業務政(zhèng)策、規(guī)定的,可以(yǐ)征求有關部門意見。在此基礎上,經集體研究後提(tí)出辦理意見,報紀檢監察機關相(xiàng)關負責(zé)人批準或者紀委常委會會議(yì)研(yán)究決定,作出複議複查決定。 3.作出決定。經過複(fù)議複查(chá),如果(guǒ)原結論或處理決定是正確的,應(yīng)作出維持原結論或處理(lǐ)的決定,並報原批準的黨委或紀委批準結案;需要改(gǎi)變原結論(lùn)或處理決定的,應作出新的處理決定,並經原批準的黨委或紀委批準執(zhí)行。如果(guǒ)複議複(fù)查結論和決定是由原批準的(de)黨委或(huò)紀委作出的,則不必辦理上(shàng)述批(pī)準手續。 申訴的問題經複議複查(chá)後,由承辦的黨委或紀委將處理意見或複議複查結(jié)論同申訴人見(jiàn)麵,聽取其意見。複議複(fù)查結論(lùn)和決定應當送達申訴人,還要抄送原處理決定機關和有關(guān)單位,並在一定範圍內宣布。對於黨員、黨(dǎng)組織的申(shēn)訴,應按照全錯全糾(jiū)、部分錯部分糾、不錯不糾的原則,實事求是地(dì)處理。凡屬冤假錯案,不管是哪級組織、哪個領導定的和批的,都要實(shí)事求是地糾正。 複議複查工作應當在3個月內辦結。3個月的時限計算,應當從受理複議複查之日起算。 4.救濟途徑。申訴人如果對複議、複查(chá)結論仍然不服,由批準的黨委(黨組)或者紀律檢查委員會,將申訴人的意見及複議、複查的結論和有關材料,一(yī)並報上一級黨委(黨組)或者紀律檢查委員(yuán)會審查決(jué)定(dìng),或者(zhě)由申訴人本人按照規定程序逐級向(xiàng)上一級黨的委員會或者紀律檢查委員會直至(zhì)中央提出申訴。 第四十六條 黨(dǎng)員(yuán)因違犯黨紀受到(dào)處分,影(yǐng)響期滿後,黨組織無需取消對其的處分。 解讀 本條為此次修訂《條(tiáo)例》新增條(tiáo)款。 這一規定重申了中共中央(yāng)紀委、中共中央組織部1989年7月31日發(fā)布的 《關於重申(shēn)共產黨員受到正確的黨紀處(chù)分改正錯誤後不履行取消處分手續的通知》的內容(róng)。之所以作上(shàng)述規定,主(zhǔ)要(yào)是因為:一名黨員違(wéi)犯了(le)黨的紀律,黨組織給予恰當的處分,這是客觀存在的曆史事實,並不會因(yīn)為“取消了”就不(bú)再存在(zài)。同時各級黨的組織及其組織人事部門應當認真貫(guàn)徹執行黨對犯錯誤黨員的(de)政策,正確對待犯錯誤受(shòu)處分的同誌,對於實踐證(zhèng)明改正了錯誤的,應根據他們的政治思想素質和實際工作能力,恰當地使用。 第四十七條 本條(tiáo)例(lì)所稱以上、以下,除有特別標明外均含本(běn)級、本(běn)數。 解(jiě)讀 本(běn)條是此次修訂《條例》新增條款。 根據全國人大常委會法工(gōng)委《關於印送(sòng)〈立法技(jì)術規範(試行)(一)〉的函》(法工委發[2009]62號)中“二、法(fǎ)律條(tiáo)文表述規範”的有關規定,“以上(shàng)、以下、以(yǐ)內”均含本數。本條規定體現了黨內法規在立法技術上與國家立(lì)法的配合銜接。



