據住（zhù）建部網站消息，住建部等七部門（mén）日前印發《綠色建築創建行動方案》(以下（xià）簡稱《方案（àn）》)。《方案》明確創建目標：

到2022年：

當年城鎮新建建築中綠色建築麵積占比達到70%

星級綠色建築持續增加

既有建築能（néng）效（xiào）水平不斷提高

住宅健康性能不斷完善

裝配化建造方（fāng）式占比穩步提升

綠色（sè）建材應用進一步擴大

綠色住宅使用者監督全（quán）麵推廣

人民（mín）群眾積極參與綠色（sè）建築創建活動

形（xíng）成崇尚綠色生活的（de）社會氛圍

重點任務包括以下（xià）八個方麵：

推動新建建築全麵實施綠色設計。製修訂相關標準（zhǔn），將綠色建築基本要求納入工程建設強製規範，提高建築建設底線控製水平。推動綠色（sè）建築標準實施，加強設計、施工（gōng）和運（yùn）行（háng）管理。推動各地綠色建築立法，明確各方主體責（zé）任，鼓（gǔ）勵各地製定更高要（yào）求的綠（lǜ）色建（jiàn）築強製性規範。

完（wán）善星級綠色建築標識製度。根據國民經濟和社會發展第（dì）十（shí）三個（gè）五年規劃綱要、國務院辦公廳《綠色建築行動方案》(國（guó）辦發〔2013〕1號)等相關規定（dìng），規範綠色建築（zhù）標（biāo）識管理，由住房和城鄉建（jiàn）設部、省級政府住房和城鄉（xiāng）建設部門、地市級政府住房和城（chéng）鄉建設部門分別授予三星、二星、一星綠色建（jiàn）築標識。完善綠色建築標識申報、審查、公示製度，統一全國認定標準和標識式樣。建立標識（shí）撤銷機製，對弄虛作假行為給予限期整改或直接撤（chè）銷標識處理。建立全國綠色建築標識管理平台，提（tí）高綠色建築標識工作效（xiào）率和水平。

提升建築能（néng）效水效水平。結合北方地區（qū）清潔（jié）取暖、城鎮老舊小區改（gǎi）造、海綿城市建設等工作，推動既（jì）有居住建築節能節水改造。開展公（gōng）共建築能（néng）效提升重點城（chéng）市建設，建立完善運行管理製度，推廣合同能源管理與合同節水管理，推進公（gōng）共建築能耗統（tǒng）計（jì）、能（néng）源（yuán）審計及（jí）能效公示。鼓勵各地因地製宜提（tí）高政府投資公益性建築（zhù）和大型公共建築綠色等級，推動超低能耗建築、近零能耗建築發展，推廣（guǎng）可再生能源應用（yòng）和（hé）再生水利用。

提高住（zhù）宅健康性能（néng）。結合（hé）疫情防控和各地（dì）實際，完善實施住宅相關標（biāo）準，提高建築室內空（kōng）氣、水質、隔聲等健康性能指標，提（tí）升建築視覺和心理（lǐ）舒（shū）適性。推動一（yī）批住宅健（jiàn）康性能示範項目，強（qiáng）化住宅健康性能設計要求，嚴格竣工驗收管理，推動綠色健康技術應用。

推廣裝配化建造方式。大（dà）力發展鋼結構等裝配（pèi）式建築，新建公共建築原則上采用鋼結構。編製鋼結構裝配式住宅常用構件（jiàn）尺寸指南，強化（huà）設計要（yào）求（qiú），規範構件選型，提高裝配式建築構配件標準化水平。推動（dòng）裝配式（shì）裝修。打造裝（zhuāng）配式建築產業基地，提升建造水（shuǐ）平。

推動綠色建材應（yīng）用。加快推進綠色（sè）建材評價認證和推廣應用，建立綠色建（jiàn）材采信（xìn）機製，推動建材產品質量提升。指導各地製定綠色建材推（tuī）廣應（yīng）用政策措（cuò）施，推動政（zhèng）府投資工程率先采用綠（lǜ）色建材，逐步提高城鎮新建建築中綠色建材應（yīng）用比例。打造一批綠（lǜ）色建材應用示範工程，大力發展新型綠色建材。

加強技術研發推廣。加強綠色建築科技研發，建立部省科技（jì）成果庫，促進科技（jì）成果轉化。積極探索5G、物聯網、人工智能、建築機器人（rén）等（děng）新技術在工（gōng）程建（jiàn）設領域的應用，推動綠色建造與新技術融（róng）合發展。結合住房和城（chéng）鄉建設部科學技術計劃和綠色建築創新獎，推動綠色建築新技（jì）術應用。

建立綠色住宅使用者監督機（jī）製。製定《綠色住宅（zhái）購房人驗房指南》，向購房人提供房屋綠色性能和全裝修（xiū）質量驗收（shōu）方法，引導綠色住宅開發建設單位配合購房人做好驗房工（gōng）作。鼓勵各地將住宅綠色性（xìng）能和全裝修質量相關指標納入（rù）商品（pǐn）房買（mǎi）賣合同、住宅質（zhì）量保證書和住宅使用說明書，明確質量保修責任和糾紛處理方式。

文件原（yuán）文

住房和城鄉建設部 國家發展改革委 教（jiāo）育部

工業和（hé）信息化部 人民銀行 國管局（jú） 銀（yín）保監會

關於印發綠色建築創建行動方案的通知

各省、自（zì）治區、直轄市（shì）住房和城鄉建設廳（委、管（guǎn）委）、發（fā）展改革委、教育（yù）廳（委）、工業（yè）和信息化主管部門、機關事務主管（guǎn）部（bù）門，人民銀行上海總部、各分行、營業管理部、省會(首府（fǔ）)城市中心支（zhī）行、副省級城市中心支行，各銀（yín）保監局，新疆生產建設兵團住房和城鄉建設局、發展改革委（wěi）、教育局、工業和信（xìn）息化局、機關事務管理局：

　　為貫徹（chè）落實習近平生（shēng）態文明思（sī）想和（hé）黨的十九大精神（shén），依據（jù）《國家（jiā）發展改革委關於印發〈綠色生活創建行（háng）動（dòng）總體方案〉的通知》（發改環資〔2019〕1696號）要求，決定開展綠（lǜ）色建（jiàn）築創建行動。現（xiàn）將《綠（lǜ）色建（jiàn）築創建行動方案》印發給你們，請結合本地區實際，認真貫徹執（zhí）行。

中華人民共和國住房和城鄉建設部

中華人民共（gòng）和國國家發展和改革委員會

中華人（rén）民共和（hé）國教育（yù）部

中華人民共和國工業和信息化部

中國（guó）人民銀行

國家機關事務管理局

中國銀行保險監督管理委員會

2020年7月15日

（此件主動公開）

方案（àn）全文：

綠色建築創建行動方案

為全麵貫徹（chè）黨的十九大和十九屆二（èr）中（zhōng）、三中、四中全會精神，深入貫徹習近平生態文明思想，按照《國家（jiā）發展改革委關於印發〈綠色生（shēng）活創建行動總體方案〉的通知》（發改環資〔2019〕1696號）要求，推動（dòng）綠（lǜ）色建築高（gāo）質（zhì）量發展，製定本方案（àn）。

一、創建對象

綠色建築創（chuàng）建行動以城鎮建築作為創建對（duì）象（xiàng）。綠色（sè）建築（zhù）指在全壽（shòu）命期（qī）內節約資源、保護環境、減少汙染，為人們提供健康、適用、高效的使用空間，最（zuì）大限（xiàn）度實現人與自然和諧（xié）共生的高質量建築。

二、創建目標

到2022年，當年城鎮新建建築中綠色建築（zhù）麵積占比達到70%，星級綠色建築持續增加，既有建築能效水平不斷提（tí）高，住宅健康性能不（bú）斷完（wán）善，裝配化建造方式占比穩步提升，綠色建材（cái）應用進一步擴大，綠色住宅使用者監（jiān）督全（quán）麵推廣，人民群眾（zhòng）積極參（cān）與綠（lǜ）色建築創建活動，形成崇尚綠色生活的社會氛（fēn）圍。

三、重點任務

（一（yī））推動新建建（jiàn）築全麵實施綠色設計。製修訂相（xiàng）關標準，將綠色建築基本（běn）要求納入（rù）工程建設強製規範，提高建築建（jiàn）設底線控製水平。推動綠色（sè）建築標準實施，加強設計（jì）、施工和運（yùn）行管理。推動各地綠色建築立法，明確各方主體責任，鼓（gǔ）勵各地製定更高要求的綠色（sè）建築強製性規範。

（二）完善星級綠色建築（zhù）標識製度。根（gēn）據國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要、國務院辦公廳《綠色建築行動方案》（國辦發〔2013〕1號）等相關規定，規範綠色建築標識管理，由住房和城（chéng）鄉建設部、省級政（zhèng）府住房和城鄉（xiāng）建設部門、地市級政府住房和城鄉（xiāng）建設部門分別授予三星（xīng）、二星、一星（xīng）綠（lǜ）色建築標（biāo）識。完（wán）善綠色建築標識申報、審查、公（gōng）示製度，統一全（quán）國（guó）認（rèn）定標準和（hé）標識式樣。建立標識撤銷機製，對弄虛作假行為給予限期整改或直接撤銷標識處理。建立全國綠（lǜ）色（sè）建築標識管理（lǐ）平台，提高綠色建築標識工作效率和水平。

（三）提升建築能效水效水平。結合北方地區清潔取暖、城鎮老舊小區改造（zào）、海綿城市建設等工作，推動既有居住建築節能節水改造。開展公共建築能效提升重點城市建設，建立完善運行管理製度，推廣合同能源管理與合同節水管理，推進公共建（jiàn）築能耗統計、能源審計及能效公示。鼓勵（lì）各地因地製宜提高政府投資公益性建築和大型公共建築綠色等級，推動超低能耗建築、近零能耗建築發展，推廣可再生能源應用和再生水利用。

（四）提高住宅健康性能。結合疫情防控和各地實際，完善實施住宅相關標（biāo）準（zhǔn），提高建築（zhù）室內空氣、水質、隔聲等健康性能指標，提升建築視覺和心理舒適性。推動（dòng）一批住宅健（jiàn）康性能示範項（xiàng）目，強化（huà）住宅健康（kāng）性能設計要求，嚴格竣工驗（yàn）收管理，推動綠（lǜ）色健康技術應用。

（五）推廣裝配化（huà）建造方式。大（dà）力發展鋼結構等裝配式建築，新建公共建築原則上采（cǎi）用鋼結構。編製鋼結構裝配式住宅常用（yòng）構件尺寸指南，強化設計要求，規範構件選型，提高裝配式建（jiàn）築構配件標準化水平。推動裝（zhuāng）配式裝修。打造裝配式建築產業基（jī）地，提升建造水平。

（六）推動綠色建材應用。加快推進綠色（sè）建（jiàn）材評價認證和推廣應用，建（jiàn）立綠色（sè）建材采信機（jī）製（zhì），推動建材產品質量提升。指導各地製（zhì）定綠色建材推廣應用政策措施，推動政府投資工程率先采（cǎi）用綠色建材（cái），逐步提高城鎮新（xīn）建建（jiàn）築中綠色建材應用（yòng）比例。打造一批綠色建材應用示範工程，大力發展（zhǎn）新型綠色建材（cái）。

（七）加強技（jì）術研發推廣。加強綠（lǜ）色建築科技研發，建立部省科技成果庫，促進科技成果轉化。積極（jí）探索5G、物聯（lián）網、人工智能、建築機器人等新技（jì）術（shù）在工程建設領域的應用，推動綠色建造與新技術融合發展。結合住（zhù）房和城鄉建設部（bù）科學技術計劃（huá）和綠色建築創（chuàng）新獎，推動綠色建築新技術（shù）應用。

（八）建立綠色住宅使（shǐ）用者監（jiān）督機製。製定《綠色住宅購房人驗房指南》，向購（gòu）房（fáng）人提供房屋（wū）綠色性能和全裝修質量驗收方法，引導綠色（sè）住（zhù）宅開（kāi）發建設單位配（pèi）合購房人做好（hǎo）驗房工作。鼓勵各（gè）地將住宅綠色性能和全裝修質量相關指標納入商品房買賣合同、住宅質量保證書和（hé）住宅使用說明書，明確質量保修責任和糾紛（fēn）處理方式。

四、組織實施

（一）加強組織領導。省級政府住房和城鄉建設、發展改革、教育、工（gōng）業和信息化、機關事務（wù）管（guǎn）理等部門，要在各省（區、市）黨委和政府直接指導（dǎo）下，認真落實綠色建（jiàn）築創建行動方案，製定本地區創建實施（shī）方案，細化目標任務，落實支持政策，指導市、縣編製綠色建築創建行動（dòng）實施計劃，確保創（chuàng）建工作落實（shí）到位。各省（區、市）和新疆生產建（jiàn）設兵團（tuán）住房和城鄉建設部門應於2020年（nián）8月底前將本地區綠色建築創建行（háng）動（dòng）實施方案報住房和城鄉建設部。

（二）加強財政金融支持。各（gè）地住房和城鄉建設部門要加強與財政部門溝通，爭取資金支持。各地（dì）要積極完（wán）善綠色金融支持綠色建築的政策環境，推（tuī）動綠色金融支持綠色建築發展，用好國家（jiā）綠色發展基金，鼓勵采用政府和社會資本合作（PPP）等（děng）方式（shì）推進創建工作。

（三）強化績效評價。住房和城鄉建設部（bù）會同相關部門按照本方案，對各省（區、市）和新疆生產建設兵團綠色建築創建行動工作落實情況和取得的成（chéng）效開展年度總結評估，及時推廣先進經驗和典型做法（fǎ）。省級政府（fǔ）住房和城鄉建設等部門負責（zé）組織本（běn）地區（qū）綠色建築創建成效評價，及時總結當年進展情況和成效，形成年度報告，並於每年11月底前報住房和城鄉建設部。

（四）加（jiā）大（dà）宣傳推廣力度。各地要組織多渠道、多種形式的宣傳活動，普及綠色建築知識，宣（xuān）傳先進經驗和典型做法，引導群眾用（yòng）好各類綠色設施，合理控製（zhì）室內采暖（nuǎn）空調溫度，推動形成綠色生活方式。發揮街道（dào）、社區等基層組織作（zuò）用，積極組織群眾參與，通過共謀共建共管共評共享，營（yíng）造（zào）有利於（yú）綠色建築創建的社會氛圍。