近日，據住建（jiàn）部（bù）網（wǎng）站消（xiāo）息，住建部等七部門印發《綠色建築（zhù）創建行動（dòng）方案》(以（yǐ）下簡稱《方案》)。《方案》明確創建目標（biāo）：

• 到2022年達到：

• 城鎮新建建築（zhù）中綠色建築麵積占比達（dá）到70%

• 星級綠色建築持續增加

• 既有建（jiàn）築能效水平不斷提（tí）高

• 住宅健康性能不斷完善

• 裝配化建造方式（shì）占比穩步（bù）提（tí）升

• 綠色建材應用進一步擴大

• 綠色住宅使用者監督全麵（miàn）推廣

• 人民群眾積極（jí）參與綠色建築創（chuàng）建活動

• 形成（chéng）崇尚綠色生活的社會氛圍

重點任務包括以下（xià）八個方麵：

推動新建建築全麵實施綠色設計

製修訂相關標準，將綠色建築基（jī）本要求納入工程建設強製規範，提（tí）高建築建設（shè）底線控（kòng）製水（shuǐ）平。推動綠色建築標準實施，加強設計、施工和運行管理。推動各地綠色（sè）建築立法（fǎ），明確各（gè）方主體責（zé）任（rèn），鼓勵各地製定更高要求的綠色建築強製性規範。

完善星級綠色建築標識製度（dù）

根據國民經濟和社（shè）會發展第十三個五年規劃綱（gāng）要、國務院辦公廳《綠色建築行動方案》(國辦發〔2013〕1號)等相關規定，規範綠色建築標識管理，由住房和（hé）城鄉建設部、省級政府住房和城鄉（xiāng）建設部（bù）門、地市級政（zhèng）府住房和城（chéng）鄉建設部門分別授予三星、二星、一星綠色建築標識。完善綠色建築標識申報、審查、公示製度，統一全國（guó）認定（dìng）標準和標識式樣（yàng）。建立標識撤銷機（jī）製，對（duì）弄虛作假行為給予限期（qī）整改或直接撤銷標識處理（lǐ）。建立全國綠色建築標識管理平台，提高綠色建築標識工作效率和水平（píng）。

提升建築能效水效水平

結（jié）合北方地區清潔取暖、城鎮老舊小區改造、海綿城（chéng）市（shì）建設等工作（zuò），推（tuī）動既有居住建築節能節水（shuǐ）改造。開展公共建築能效提升重點城市（shì）建設，建立完善運行管理製度（dù），推廣合同能源管理與（yǔ）合同節水管理，推進公共建（jiàn）築能耗統計、能源審（shěn）計（jì）及能效公示。鼓勵各地因地製（zhì）宜提高（gāo）政府投資公益性建（jiàn）築和大型公共建築綠色等級，推動超低能耗建築、近零能耗建築發展，推廣可再（zài）生能源應用和再生水利用。

提高住宅健康性能

結合疫情防控和各地實際，完善實施（shī）住宅相關標準，提高建築室內空氣、水質（zhì）、隔聲等健康性能指標，提升建築視覺和心理舒適性。推動一（yī）批住宅（zhái）健康性能示範（fàn）項目，強化住宅健康性能設計要（yào）求，嚴格竣（jun4）工驗（yàn）收管理，推動綠色健康（kāng）技術應用。

推廣裝配化建造方式

大力發展（zhǎn）鋼結構等裝配式建築，新建公共建築（zhù）原則上采用鋼結構。編製鋼結構裝配式住宅（zhái）常用構件尺寸指南，強化設計要（yào）求，規（guī）範（fàn）構（gòu）件選型，提（tí）高裝配式建築構配件標準化水平。推動裝配式裝修，打造（zào）裝配式建築產業基地，提升建造（zào）水平。

推動綠色建材（cái）應用

加快推進綠色建材評價認證和推廣應用，建立（lì）綠色建材（cái）采信機製，推動建材產品質量提（tí）升。指導各地製定綠色建材推廣應用政（zhèng）策（cè）措施，推動（dòng）政府投資工程率先采用綠（lǜ）色建材，逐步提高城鎮新建建築中綠色建材應用比例。打造一批綠色建材應用示範工程，大力發展（zhǎn）新型綠色建材。

加強技（jì）術研發推廣

加強綠色建築科技研發，建立部省科（kē）技成果庫，促進科技成果轉化。積極探索5G、物聯網、人工智能、建築機器人等新（xīn）技術在（zài）工程建設領域的應用，推動綠色建造與新技術（shù）融（róng）合發展。結合住房和（hé）城鄉建設部科學技術計劃和綠色建築創新獎，推動綠色建築新技（jì）術應用。

建立綠色（sè）住宅（zhái）使用者監督機製

製定《綠色住宅購房人驗房指南（nán）》，向購房人（rén）提供房屋（wū）綠色性能和全裝修質量驗收方法，引導綠色住宅開發（fā）建設單位配合購房人做好驗房工作。鼓勵各地將住宅綠（lǜ）色性能和全裝修質量相關（guān）指標納入商品房買賣合同、住宅質量保證書和住宅使用（yòng）說明書，明確質量保修責（zé）任（rèn）和糾紛處理方（fāng）式。

方案全文

住房和城鄉建設部 國家發展改革委 

教育部 工業（yè）和信息化部 人民銀行 

國管（guǎn）局（jú） 銀保監會

關於印發綠色（sè）建築創建行動方案的通知（zhī）　

各省、自治區、直轄市住房和城鄉建設廳（委（wěi）、管委）、發展改革委、教育廳（委）、工業和信息化主管部門、機關事務主管部門，人民銀行上（shàng）海總部、各分行、營業管理部、省會(首府)城市中心支行、副省級城（chéng）市中（zhōng）心支行，各銀保監局，新疆生（shēng）產（chǎn）建設兵團住房（fáng）和城鄉建設局、發展（zhǎn）改革委、教育局、工業和信息化局、機關事務管理局：

為（wéi）貫徹（chè）落實習近平生（shēng）態文明思想和黨的十（shí）九大精神，依據《國家（jiā）發展改革委關於印發〈綠色生（shēng）活創建行動總體方案〉的通知》（發改環資〔2019〕1696號（hào））要求，決（jué）定開展綠色建築創建行動。現將《綠色建（jiàn）築創建行（háng）動方案》印（yìn）發給你們，請結合本（běn）地區實際，認真貫徹執行。

中華人民共和國住房和城鄉建設部

中華人民共和（hé）國（guó）國家發展和改革委員會

中華人民共和國（guó）教育部

中華人民共和國工（gōng）業和（hé）信息化部

中（zhōng）國人民銀行

國家機關事務管理局

中（zhōng）國銀行保險監督管理委員會

2020年7月15日

　（此件主動公開）

綠色建築（zhù）創建行（háng）動（dòng）方（fāng）案

為全麵貫徹（chè）黨的十九（jiǔ）大和（hé）十九屆二中、三中、四中（zhōng）全會精神，深（shēn）入（rù）貫徹習近平生態（tài）文明思（sī）想，按照《國家發展改革（gé）委關於印發〈綠色生活創（chuàng）建（jiàn）行動總（zǒng）體方案〉的通知》（發改環資〔2019〕1696號）要求，推動綠色建築高（gāo）質（zhì）量發展，製定本方案。

一、創建對象

綠色建（jiàn）築（zhù）創建行動以城鎮建築作為創建對象（xiàng）。綠（lǜ）色建築指在全壽命期內節約資源、保護（hù）環境、減少汙染，為（wéi）人們提供健康、適用、高效的使用空間，最大限度實現（xiàn）人與（yǔ）自然和諧共生的高質（zhì）量建（jiàn）築。

二、創建目標

到2022年，當年城鎮新建建築中綠色建（jiàn）築麵積占比達到70%，星級綠色（sè）建築持續（xù）增加，既有建築能效水平不斷提高，住宅健康（kāng）性能不斷（duàn）完（wán）善，裝配化建造方式占比穩步提升，綠色建材應用進一步擴大，綠色住（zhù）宅使用者監督全麵推廣，人民群眾積極參與綠色建築創建活動，形成崇尚綠色生活的社會氛圍。

三、重點任務

（一）推動新建建築全麵實施綠色設計。製修訂相關標準，將綠（lǜ）色（sè）建築基本要求納入工程（chéng）建設強製規範，提（tí）高建築（zhù）建設底線控製水平。推動綠色建築標準實施，加強（qiáng）設計、施工和運（yùn）行管理。推（tuī）動各地綠色建築立法，明確各方（fāng）主（zhǔ）體（tǐ）責任，鼓勵各地製定更高要求的綠色建築強製性規範。

（二）完善（shàn）星級綠色（sè）建築標識製度。根（gēn）據國民經濟和社會發展第（dì）十三個五（wǔ）年規劃綱要（yào）、國（guó）務院辦公廳《綠色建築行動方案》（國辦發〔2013〕1號）等相關（guān）規定，規範綠色建築標識管（guǎn）理，由住房（fáng）和城（chéng）鄉建設部、省級政府住房和城鄉建（jiàn）設部門、地市級政府住房和（hé）城鄉建設部門分別授予三星、二星、一星綠色建築標識。完善綠色建築標識申報、審查、公示製度，統一全國（guó）認定標準和（hé）標識式樣。建立標識撤銷機製，對弄虛作假行（háng）為給予限期整（zhěng）改或直接撤銷標識（shí）處理。建（jiàn）立全國綠（lǜ）色建築標識管理平（píng）台，提高綠色建築標識工作效（xiào）率和水平。

（三（sān））提升（shēng）建築（zhù）能效水（shuǐ）效水平（píng）。結合北方地區清潔取暖、城鎮老舊小區改造、海（hǎi）綿城市建設等工作，推動既有居住（zhù）建築節能節水改造。開展公共建築能效提升重點城市建設，建立完善運行管理製度，推廣合同能（néng）源管理與合同節水管理，推進公共（gòng）建築（zhù）能耗統計、能（néng）源審計及能（néng）效（xiào）公示。鼓勵各地因地製宜提高政府投資公益性建築和大型公共（gòng）建築綠色等級，推動超低能耗建築、近零能耗建築發展，推廣可再生能（néng）源應用和再生水利用。

（四）提高住宅健康性能。結合疫情防控和各地實際，完（wán）善實施住宅相關標準，提高建（jiàn）築室內空（kōng）氣、水質、隔（gé）聲等健康性能指標，提升建築視（shì）覺和心理（lǐ）舒適性。推動一批住宅健康性能示範（fàn）項目，強化住宅健康性能設計要求，嚴格（gé）竣工驗收管理，推動綠色健康（kāng）技術（shù）應用。

（五）推廣裝配化建造（zào）方式。大力發展鋼結構等裝配式建築，新建公共建築原則上采用鋼結（jié）構。編製鋼結構裝配式住宅常用構件尺寸指南，強化設計要求，規範構件選型，提高裝配式建築構配件標準化水平。推動裝配式（shì）裝修。打造裝（zhuāng）配式建築產業基地，提升建（jiàn）造水平。

（六）推動綠色建材應用。加快推進綠色建材評價認證和推廣應用，建立綠（lǜ）色建材采信機製，推動建材產品質量提升。指導各地製定綠色建材推廣應用政策措施（shī），推動政府投資工程率先采用（yòng）綠色建材，逐步提高城鎮新（xīn）建建築中綠色建材應用比例。打造一批綠色建材應用（yòng）示範工程，大（dà）力發展新型綠色建材。

（七）加強技術（shù）研發（fā）推廣。加強綠色建築（zhù）科技研發，建立（lì）部省科（kē）技成果庫，促進科技（jì）成果轉化。積極探索5G、物（wù）聯網、人工智能、建築機器人（rén）等新（xīn）技術在工程建設領域的應用，推動綠（lǜ）色建造與新技術（shù）融合發展。結合住（zhù）房和城（chéng）鄉建設部科學技術計劃和綠色建築創新獎，推動綠色建築新技術應用（yòng）。

（八）建立綠色住宅使用者監督機製。製定《綠色住宅購房人驗房指南》，向（xiàng）購房人提供房屋綠色性能和全裝修質量驗收方法，引導綠（lǜ）色住宅開發建設單位配（pèi）合購房人做好驗房工作。鼓勵（lì）各地將住宅（zhái）綠色性能和全裝修質量相關指標納入商品房買賣合同、住宅（zhái）質量保證書和住宅使用說明書，明確質量（liàng）保修責任和糾紛處理方（fāng）式（shì）。

四、組織實施

（一）加強組織領導（dǎo）。省級政府住房和城鄉建設、發展改革、教育、工業和信息化、機（jī）關事務管理等部門，要（yào）在各省（shěng）（區、市）黨委和政府直接指導下，認（rèn）真落實綠色建築創建行（háng）動方案，製定本地區創建實施方案，細化目標任務（wù），落實（shí）支持政（zhèng）策，指導市、縣編製綠色（sè）建築創建行動實施（shī）計劃，確保創建工作落實到位。各省（區、市）和新（xīn）疆生產建設兵團住房和城鄉（xiāng）建設部門應於2020年8月底前（qián）將本地區綠色建築創（chuàng）建行動實施方案報住房和城鄉建設部。

（二（èr））加強（qiáng）財政金融支持。各地住房和城鄉建設部門要加強與財政部門（mén）溝通，爭取（qǔ）資（zī）金（jīn）支持。各地要積極完善綠色金融支持綠（lǜ）色建築的政策環境，推動綠色金融支持綠色建（jiàn）築發展，用好國家綠色發展基金，鼓勵采（cǎi）用政府和社會資本合作（PPP）等方（fāng）式推進創建工（gōng）作。

（三）強化績效評價。住（zhù）房和城鄉（xiāng）建（jiàn）設部會同相關部門按照本（běn）方案，對各省（區、市）和新疆生產建設兵團綠色建（jiàn）築創建行動工作落實情況和取得的成效開展年度總結評估，及時推廣先進經驗和典型做法。省級政府住房和城鄉建設等部（bù）門負責組織本地區（qū）綠（lǜ）色建築創建成效評價，及（jí）時總結當年進展情況和成效，形（xíng）成年度報告（gào），並（bìng）於每年（nián）11月（yuè）底前報住房和城鄉建設部。

（四）加大宣傳推廣力（lì）度。各地要組織（zhī）多渠（qú）道、多種形式的宣傳活動，普及綠色建築知識，宣傳先進經驗和典型做法，引導群眾用好各類綠色設施，合理控製室內采（cǎi）暖（nuǎn）空（kōng）調溫（wēn）度，推動形成綠色生活方式。發揮街道、社（shè）區等基層組織作用，積極組織群眾參與，通過共謀共建共管共評共（gòng）享，營（yíng）造有利於綠色建築創建的社會氛圍。