近日，據住建部網（wǎng）站消息，住（zhù）建部等七部（bù）門印發《綠（lǜ）色建築創建行動方案》(以下簡稱《方案》)。《方案》明確創建目標：

• 到2022年達到：

• 城鎮新建建築中綠色建築麵積占比達到70%

• 星級綠（lǜ）色（sè）建築持續增加

• 既有建築能效水平不斷提高

• 住宅健康性能不斷完善（shàn）

• 裝配化建造（zào）方式占（zhàn）比穩步提升

• 綠色建材應用進一步擴大

• 綠（lǜ）色（sè）住宅使用者監督全麵推廣

• 人民群（qún）眾積極參與綠色建築創建活動

• 形成（chéng）崇尚綠色生（shēng）活的社會氛圍

重點任務包括以下八個方麵：

推動新建建築（zhù）全麵實施綠色設計

製修訂（dìng）相關標準，將綠色建築基本要求納入工程建設強製（zhì）規範，提高（gāo）建築建（jiàn）設底線控（kòng）製水平。推動綠色建築標準實施，加強設計、施工和運行管理（lǐ）。推動各地綠色建築立法，明確（què）各方（fāng）主體責任，鼓勵各地（dì）製定更高要求的綠色建築（zhù）強製性規（guī）範。

完善星級綠色建築標（biāo）識製（zhì）度

根據（jù）國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱（gāng）要、國務院辦公廳《綠色建築行動方案》(國辦發〔2013〕1號)等相關規定，規範綠色建築（zhù）標識管理，由（yóu）住房和城鄉建設部、省級政府住房和城鄉建設部門、地市級政（zhèng）府（fǔ）住房和城鄉建設部門分別授予三星、二星、一星綠色建（jiàn）築標識。完善綠色建築標（biāo）識申（shēn）報、審查、公示製度，統一全國認定標準和（hé）標識式（shì）樣。建立標（biāo）識撤銷機製，對弄虛（xū）作假行為給予限期整改或直接撤銷標識處理。建立（lì）全（quán）國綠色建築標識管理平台，提高綠色建築（zhù）標（biāo）識工作效率和水平。

提升建築能效水效（xiào）水平（píng）

結（jié）合北方地區清潔取暖、城鎮老舊小區改造、海綿城市建設等工作，推動既有居住建築節能節水改造。開展公共建築能（néng）效提升重點城市建設，建立完善運行管理製度，推廣合（hé）同能源管理（lǐ）與合同節水（shuǐ）管（guǎn）理，推進公共建築能（néng）耗統計、能源（yuán）審計及能效公示。鼓勵各地因地製宜（yí）提高政府投資公益性（xìng）建築和大型公共建築綠色等級，推動超低能耗（hào）建（jiàn）築、近零能耗建築發展，推廣可再（zài）生能源應用和再生水利用。

提高住宅健康性能

結合疫情防控（kòng）和各地實際，完善實施住宅相關標準，提高建築室內空氣、水質、隔聲等健康性能指標，提升建築視覺和心理舒適（shì）性。推（tuī）動（dòng）一批住宅健康性能示範項目，強化住（zhù）宅健（jiàn）康性能設計要求，嚴格竣工驗收管理，推動綠色健（jiàn）康技術應用。

推（tuī）廣裝配化建造方式

大（dà）力發展鋼結（jié）構等裝配式建築（zhù），新建公共建築原則上采用（yòng）鋼結構。編（biān）製鋼結構裝配式住宅常用構件尺寸指南，強化設計（jì）要求，規（guī）範構件選型，提高裝配式建築（zhù）構配件標準化水平。推動裝配式裝修，打造裝配式建築產業基地，提升建造水平。

推動綠色建材應用

加快（kuài）推進綠色建材評價（jià）認證和推廣應用，建立綠色建材（cái）采信機製，推動建材產品質量（liàng）提升。指導各地製定綠色建材推廣應（yīng）用政策措施，推動政府（fǔ）投資工程率先采用綠色建材，逐步提高城鎮新（xīn）建（jiàn）建築中綠色建材應用比例。打造一批綠色（sè）建材應用示範工程，大（dà）力發（fā）展（zhǎn）新型綠色建材。

加強技術研發推廣

加強綠色建築科技研發，建立部省科技成果庫，促進科技成果轉化。積極探索5G、物聯網、人工智能、建築機器人等新（xīn）技術在工程建設領域（yù）的應用，推動綠色建造與新技術融合發展。結合住房和城鄉建設部（bù）科學技術計劃和綠色建築創新獎，推動（dòng）綠色建築新技術應用。

建立綠色住宅（zhái）使（shǐ）用者監督機製

製定《綠色（sè）住宅購房人驗房指南》，向購房（fáng）人提供房屋（wū）綠色性能和全裝修質量驗（yàn）收方法，引導綠色住宅開發建設單（dān）位配合購房人做好驗房工作（zuò）。鼓勵各地將住宅綠色性能和全裝修質量相關指（zhǐ）標納入商品房買賣合同（tóng）、住宅質量保證書和住宅使用說明書，明確質量保修責任和糾紛處理方（fāng）式。

方案全文

住房和城鄉建設部 國家發展改革委 

教育部（bù） 工業（yè）和信息（xī）化部（bù） 人民銀行 

國（guó）管局 銀保監會

關於印發綠色（sè）建築（zhù）創（chuàng）建行動方案的通知　

各省、自治（zhì）區、直轄市住房和城鄉建設廳（委、管委（wěi））、發展改革委、教育廳（委）、工業和信息（xī）化主（zhǔ）管部門、機關事務主管部門，人民銀行上海（hǎi）總部、各（gè）分行、營業管理部、省會(首府)城市中心支行、副省級城市中心支行，各銀保監局，新疆生產（chǎn）建設兵團住房和城鄉建設（shè）局、發展改革委、教育局、工（gōng）業和信息化局、機關事務管理局：

為貫徹落實習近平生態文明思想和黨的十九（jiǔ）大精神，依據《國家發展改革委（wěi）關於印發〈綠色生活創建（jiàn）行動（dòng）總體方案〉的（de）通知》（發改環資〔2019〕1696號）要求，決定開展綠色（sè）建築創建行動。現將《綠色建築創建行動方案（àn）》印發給你們，請結合本地區實際，認真貫徹執行。

中華人民共（gòng）和國住（zhù）房和城鄉建設部

中華人民共和國國家發展和改革委員會

中（zhōng）華人民共和國教（jiāo）育部

中華人民共和國工業和信息化部

中國人民銀行

國家機關（guān）事務管理局

中（zhōng）國（guó）銀行保險監督管理委員會

2020年7月15日

　（此件主動公開）

綠色建（jiàn）築創建行動方案

為全麵貫（guàn）徹黨的十九大和十（shí）九屆二（èr）中、三（sān）中、四中全會精神，深入貫（guàn）徹習（xí）近平生（shēng）態文明思想，按照《國家發展改革委關於印發〈綠色生活（huó）創（chuàng）建行動總體方案（àn）〉的通（tōng）知》（發改環資〔2019〕1696號）要求，推動（dòng）綠色建築高質量發展，製定（dìng）本方案。

一、創建對象

綠色（sè）建築創建行動以城鎮（zhèn）建築作為創（chuàng）建對象。綠色建築指在全壽命期內節約資源、保（bǎo）護環（huán）境、減少汙染，為人們提供健康、適用、高效的（de）使用空間，最大限度實現人與（yǔ）自然和諧共生的（de）高質量建築。

二、創（chuàng）建目標

到2022年，當年城鎮新建建築中綠色建（jiàn）築麵積占比達到70%，星級綠色建築持續增加，既有建築（zhù）能效水平不斷（duàn）提高，住宅健康性能不斷完善，裝配化建造方式（shì）占比穩步提升，綠色建材應用進一步擴大（dà），綠色（sè）住宅使用者監督全麵推廣，人民群（qún）眾積（jī）極參與綠色建築創建活動，形成崇尚綠色生活的社會氛圍。

三、重點（diǎn）任務

（一）推動新建建築（zhù）全麵實施綠色設計。製修訂相（xiàng）關標準，將綠色建築基（jī）本要求納（nà）入工程建設強製規範，提高建（jiàn）築建設底線控製（zhì）水平。推動綠色建築標（biāo）準實施，加強設計、施工（gōng）和運行管理。推動各地綠（lǜ）色建（jiàn）築立法，明確各方主體責任，鼓勵各地製定更高要求的綠色建築強製性規範。

（二）完善（shàn）星級綠色建築標識製度。根據國民經濟和社會發展第十（shí）三個五年規劃綱要、國務院辦公廳《綠色建築行動方案》（國辦發（fā）〔2013〕1號）等相關規定，規範綠色建築標識管理，由住房和城鄉建設部、省級政府住房和城鄉建設部門、地市級政府住房和城鄉建設部門分別授予三星、二（èr）星、一星綠色建築標識。完善綠色建築標識申報、審查、公示製度，統（tǒng）一（yī）全國認定標準和標識（shí）式（shì）樣。建立標識撤銷機製，對弄虛作假行為給予（yǔ）限期整改或直接撤（chè）銷標識處理。建立全國綠色建築標識管理平台，提高綠色（sè）建築標識（shí）工作效率和水平。

（三）提升建築能（néng）效水效水（shuǐ）平。結合北方地區清潔取暖、城鎮老舊小區改造、海綿城市建設等工作，推動既有居住建築節能節水改造。開展公共建築能（néng）效提升重（chóng）點城市建設，建（jiàn）立完善運行管理製度，推廣合同（tóng）能源管理與合同節（jiē）水管理，推進公共建築能耗統計、能源（yuán）審計（jì）及能效公示。鼓勵各地因地製宜提高（gāo）政府投資公益（yì）性建築和大型公共建築綠色等（děng）級，推動超低能耗建築、近零能耗建築發（fā）展，推廣可（kě）再生能源應用和（hé）再生水利用。

（四（sì））提高住宅健康性（xìng）能。結合疫情防控和各地實（shí）際，完善實施住宅（zhái）相關標準，提高建築室內空氣（qì）、水質、隔（gé）聲等健（jiàn）康性能（néng）指標，提升建築視覺和心理舒適性。推動一批住宅健（jiàn）康性能示範項目，強化住宅健康性能設計（jì）要求，嚴（yán）格竣工驗收管理，推動綠色健康（kāng）技術應用。

（五）推（tuī）廣裝配化建造（zào）方式。大力發展鋼結構等裝配式建築，新建公共建（jiàn）築原則上采用鋼結構。編製鋼結構裝配（pèi）式住宅常用構件尺寸指南，強化設計要求，規範構件選型，提高裝配式建築構配件標準化水平。推（tuī）動裝配式（shì）裝修。打造裝配式（shì）建築產業基地，提（tí）升建造水平。

（六）推（tuī）動綠色建材應用（yòng）。加快推（tuī）進綠（lǜ）色建材評價認證和推廣應用，建立綠色建材采信機製，推動建材產品質量（liàng）提升。指導各地製定（dìng）綠（lǜ）色建材推廣應（yīng）用政策措（cuò）施，推（tuī）動政府投資工程率先采用綠色建材（cái），逐步提高城鎮新建建築中綠色建材應用（yòng）比例。打造一批綠色建材應用（yòng）示範工程（chéng），大力發展新型（xíng）綠色建材。

（七）加強技術研發推廣（guǎng）。加強綠色建築科技研（yán）發，建立部省科技成果庫，促進科技成果轉（zhuǎn）化。積極探索5G、物聯網、人工智能、建築機器人等新技術在工（gōng）程建設領域的應用，推動綠（lǜ）色建造與新技術融合發展。結合住房和城鄉建設部科學技術計劃和綠色建築創新獎，推動綠色建（jiàn）築新技術（shù）應（yīng）用。

（八）建立綠色（sè）住宅使用者監督機製。製定《綠色住宅購房人驗房（fáng）指南》，向購房人提供房屋綠色性能和全裝修質量驗收方法（fǎ），引導綠色住宅開發建設單位配合購（gòu）房人（rén）做好驗房工作。鼓勵各地將住宅綠色性能和全裝修質量相關指（zhǐ）標納入商品房買賣合同、住宅質量保（bǎo）證書和住宅（zhái）使用說明書，明確質量保修責任和糾紛處理方式。

四、組（zǔ）織實（shí）施

（一）加強組織領導（dǎo）。省級政府住房（fáng）和城鄉（xiāng）建設、發展改革、教育、工業和信息化、機關事務（wù）管理等部門，要在各省（區、市（shì））黨委和政府（fǔ）直接指導下，認真落實綠色建築創建行動方案，製定本地（dì）區創建實施方案，細化目標任務，落實支持政策，指（zhǐ）導市、縣編製綠色建（jiàn）築創建（jiàn）行動實施計（jì）劃（huá），確（què）保（bǎo）創建（jiàn）工作落實到位。各省（區、市）和新疆（jiāng）生（shēng）產建設兵團（tuán）住房和城鄉建設部門應於2020年8月（yuè）底前將本（běn）地區綠（lǜ）色建築創建行動實施方案報住房和城鄉（xiāng）建設部。

（二（èr））加強財政金融支持。各地住房（fáng）和城鄉建設部門要（yào）加強與（yǔ）財政部門溝通，爭取資金支持。各地要積極（jí）完善綠色金融支持綠色建築的政策環境，推動綠色金融支持綠色建築發（fā）展，用好國家綠色發展基金，鼓勵采用政（zhèng）府和（hé）社（shè）會資本合作（PPP）等方式推進創建工作。

（三）強化績效評價。住房和城鄉建設部會同相關（guān）部門按照本方案，對各省（shěng）（區、市）和新疆生產（chǎn）建設兵團綠色建築創建行動工作落實情況和取得的成效開展年度總結評估，及時推廣先進（jìn）經驗和典型做法（fǎ）。省級政府（fǔ）住房和城（chéng）鄉建（jiàn）設等部門負（fù）責（zé）組織本地區綠色（sè）建築創建成效（xiào）評價，及時總結（jié）當年進展情況（kuàng）和成效，形成年度報告，並於每年11月底前報住房和城鄉（xiāng）建設部。

（四）加大宣傳推廣力（lì）度。各地要組織多渠道、多種形式的宣傳活動，普（pǔ）及綠色建築知識，宣傳先（xiān）進經（jīng）驗和典型做法，引導群眾用好各（gè）類綠色設施，合理控製室內采暖空調溫度，推動形成綠色生活方式（shì）。發揮街道、社區（qū）等基層組織作用，積極組織群眾參與，通過共謀共（gòng）建共管（guǎn）共評共享，營造有（yǒu）利於綠色（sè）建築創建的社（shè）會氛圍。