本條是關於從事、參與挑撥破壞民族關係、參加民族分裂（liè）活動行為，以及違反民族政策行為（wéi）及其適用的處（chù）分種（zhǒng）類和幅度的規定。

     黨章總綱規定，“堅（jiān）持和完善人（rén）民代表大會（huì）製度、中國共產黨（dǎng）領導的多黨合作（zuò）和政治協商（shāng）製（zhì）度（dù）、民族區域自治製度以及基層群眾自治製度”“中國共產黨維護（hù）和發（fā）展平等團結互助和諧的社會主義民族關係”“實現各民族共同團結（jié）奮鬥、共同繁榮發展”。《關於新形勢下黨內政治生活的若幹準則》規（guī）定（dìng），“不準縱容和支持宗教極端勢力、民族分裂勢力、暴力恐怖勢力及其活動”。我國是一個統一的多民族國家，國家的統一、民族的團結，是91香蕉视频下载污事業必定勝利的基本保證。作（zuò）為（wéi）黨員，必須在實際工（gōng）作中堅決貫徹執行黨和國（guó）家民族政策，致力於維護民族團結。對違反黨和國家民（mín）族政策（cè）的（de）行為（wéi），必（bì）須予以嚴肅懲處。這既（jì）是嚴肅黨的政治紀律的需要，也（yě）是維護民族團結（jié）的需要。

    本條分（fèn）四款（kuǎn）。第一款規定的是對從事、參與挑撥（bō）破壞民族關係製（zhì）造事端或者參加民（mín）族分裂活動的策劃者、組織者和骨幹分子，給予開除黨籍處分。第二款規定的是對策劃者、組織者和骨幹分子之外的其他參加人員，視情節輕重給予警告（gào）直至開除黨籍處分。第三款規定的是對不明真相被裹挾參加，經批評教育後確有悔改表現的，可以（yǐ）免予（yǔ）處分或者不予（yǔ）處分。第（dì）四款規定的（de）是從事、參與挑撥破壞民族關係（xì）製造事端或者參加民族分裂活動以（yǐ）外的其他違反（fǎn）黨和國家民族（zú）政策的行為，視情節輕重給予警告直至開除黨籍處分。這（zhè）裏的“黨和國家民族政策”主要包括（kuò）堅持民族平等、加強民族團結、實行民族區域自（zì）治（zhì）等政策。

    要區分組織者（zhě）、策劃者、骨幹分子（zǐ）與其他參加者、不明真相被裹挾（jiā）參加者的界限，體現91香蕉视频下载污黨一貫的嚴懲極少數、團結大（dà）多數的政策，尤其是對不明真相被裹挾參加（jiā）的黨員（yuán），更要以教育挽救為主，經（jīng）批評教育（yù）後確有悔改表現（xiàn）的，可以免予處分或者不予處分。對於有煽動（dòng）民（mín）族仇恨、民族歧視，侵犯少數民族風俗習慣等違法犯罪行為的，需要追究相關人員黨紀責任（rèn）的，應當適用總則中紀法銜接條款處理。

    組織、利用（yòng）宗教活動反對黨的理論、路線、方針、政策和決（jué）議，破壞民族團結的，對策劃者、組織者和骨幹分子，給予（yǔ）開除黨籍處分。

    對（duì）其他參加人（rén）員，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分；情節（jiē）嚴（yán）重的（de），給予開除黨籍處（chù）分。

    對不明真相被裹挾參加，經批評教育後確有悔改表（biǎo）現的，可以免予處分或者不予處分。

    有其他違反黨和國家宗教政策（cè）的行為，情節較輕的（de），給（gěi）予警告或者嚴重警告處分；情節較重的，給（gěi）予（yǔ）撤銷黨內職務或者（zhě）留（liú）黨察看（kàn）處（chù）分；情（qíng）節嚴重的，給予開除黨籍處分。

    本條是關於組織、參加、利用宗教活動反黨、破壞民族團結行為（wéi），以及違反宗教政策行為及其適用的處分種類和幅度的規（guī）定。

    黨章總綱規（guī）定：“全麵（miàn）貫徹黨的宗教工作基本方針，團（tuán）結信教群眾為經（jīng）濟（jì）社會發展作貢獻。”《關於新形勢下黨內（nèi）政治生活的若幹準（zhǔn）則（zé）》規定，“不準（zhǔn）縱容（róng）和支持宗教極端勢力、民族分裂勢力、暴力恐怖勢力及其活動”。組織、利用宗教活動反對（duì）黨的路線、方針、政策和決議，破壞民族團結（jié），是一種嚴（yán）重（chóng）的違紀行（háng）為，必須嚴肅追究黨紀責任。

    本條分四款。第一款規定（dìng）的（de）是對組織、利用宗教活（huó）動反對黨的路線、方針、政（zhèng）策和決議、破壞民族團結的（de）策劃者、組織者和骨幹（gàn）分子，給予開除黨籍處分。這裏的“組織”，主要（yào）是指策劃、指揮宗教活動（dòng），反對黨的（de）路線（xiàn）、方針、政策和決議的行為。這裏的“利用”，主要是指利用宗教活動進行招搖撞騙，蠱惑群眾，反對黨的路線、方針（zhēn）、政策（cè）和（hé）決議的行為。第二款規定的是對策劃者、組織者和骨幹分子以外的其他參加人員，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處（chù）分（fèn）；情節嚴重的，給予開除黨籍處分。第三款規定的是對（duì）不明真相被裹挾參加，經批（pī）評教育後確有悔改（gǎi）表現的（de），可以免予（yǔ）處（chù）分或者不予處分（fèn）。第四款規定的是有除組織、利用宗（zōng）教活（huó）動反（fǎn）對黨（dǎng）的領導、破壞民族團結以外的其他違反黨和國家宗教政策的行為，如幹涉他人宗教信仰自（zì）由，或者（zhě）幹涉宗教團體（tǐ）的正（zhèng）當教（jiāo）務活動，視情節輕重給予警告直至開除黨籍處分。這樣規定，有利於（yú）全麵懲處違反黨（dǎng）和國家（jiā）宗教政（zhèng）策的各種具體的（de）違紀（jì）行為。

    要區分策劃者、組織者、骨幹分子（zǐ）與其他參（cān）加者、不明真（zhēn）相被裹挾參加者的界（jiè）限，體現91香蕉视频下载污黨一貫的嚴懲極少數、團結大多數（shù）的政策，尤其是對不明真相被裹挾參加的黨員，更要以教育（yù）挽救為主，經批（pī）評教育後確有悔改表現的，可以免予處分或者不予處分。