【黨紀學習教育】學習《中國共產黨紀（jì）律處分條例》（六）
《中國共產（chǎn）黨紀律（lǜ）處分條例》
2003年12月23日中共中央政治局會議審議批準
2003年12月31日（rì）中共中央發布
2023年12月8日（rì）中共中央政治局會議第三次（cì）修訂
2023年12月19日中共中央發布（bù）
第一編 總則
第（dì）二章（zhāng） 違紀與紀律處分
第十四條（tiáo）
黨員幹部（bù）受到黨（dǎng）紀（jì）處分，需要（yào）同（tóng）時進行組織處理的，黨組織應當按照規定給予組織（zhī）處理。
黨的各級代表大會的代表受到留黨察看以上（shàng）處分的，黨（dǎng）組織應當終止其代表資格。
解讀（dú）
本條第一款為本次《條例》修訂新增內（nèi）容。根據2021年3月19日發布施行《中國共產黨組織處理規定(試行)》第三條規（guī）定，組織（zhī）處理，是指黨組織對（duì）違規違紀違法、失（shī）職失責失範的領導幹部采取的崗位、職務、職級調整措施，包括停職檢查、調整職務、責令辭職、免職（zhí）、降職。
“紀律處分”和（hé）“組織處理”兩者優勢互補、互不取代。黨紀處分（fèn）和組織處理可以並處，以更好地達到對違紀人員教育懲戒的目（mù）的。給予違紀人員黨紀處分的（de），可（kě）同時建議黨委（wěi）、政府采取免職、調離崗位等組織處（chù）理措施；組織（zhī）處（chù）理也可以單處，以體現寬嚴相濟。如果違（wéi）紀情（qíng）節較輕，隻應給（gěi）予黨內輕處分，且有從（cóng）輕、減輕等情節，僅（jǐn）采（cǎi）取組織處理方式也能達到（dào）懲戒目的，也可不再予以黨紀立案。組織（zhī）處理不能替代紀律處分，按照（zhào）違紀（jì）性質和情節輕重，應追究黨紀責任（rèn）的，即使已采取組織處理，仍應（yīng）予以黨紀立案。反之亦（yì）然，對明文規定要給予組（zǔ）織處理的，不能以（yǐ）已給予黨紀處分為由，而不再作組織處理。
關於黨代表。黨代表不僅僅是榮譽，也是黨內職務。黨代表係黨內選舉（jǔ）產生，並實行任期製，在黨內政治生活中具（jù）有極其重（chóng）要的作用。黨代表在黨代會召開和閉會期間，享有代表資格，行使代表權利，履行代表職責。各級黨代會代表實行任期製，是推進黨內民主建設，提高黨的執政能力，保持黨的先進性和純潔性的重要舉措。2007年10月，黨的十七大作出（chū）各（gè）級（jí）黨代表實行任期製的重大決（jué）策，並在（zài）黨章中明確規定“黨的各級代表大會代表實行任期製（zhì）”。2008年5月，中共中央印發了《中國共產黨全國（guó）代表大會和（hé）地方（fāng）各級代（dài）表大會代表任期製暫行條例》規定黨代表（biǎo）資格終止的具體情形，受到留黨察看以上處分屬於上述情形之（zhī）一。在《條（tiáo）例（lì）》中專門規定對受到留黨察看（kàn）以上處分的黨代表，終止其黨代表資（zī）格，是嚴肅黨紀（jì）處分（fèn），強化黨章意（yì）識、紀律（lǜ）意識（shí）、規矩意識的重要舉措，是把全麵從嚴治黨落到實處的必然要求。
對違紀黨員終止黨代會代表資格的條件包括三種（zhǒng）情形：一是是應當給予其（qí）留黨（dǎng）察看以（yǐ）上黨紀處分的；二是（shì）應當給予其撤銷黨內職務處分，但因給（gěi）予其撤銷黨內職務處分涉及一並撤銷其所（suǒ）任黨代表大會代表職務的；三是應當給予其警告或者嚴重警告處分，但綜合考慮違紀行為、處理效果（guǒ）等情（qíng）況，需（xū）要終止其（qí）黨代表大會代表資（zī）格的。
第十五條
對於受到改組處（chù）理的黨組織領導機構成員，除應當受到撤銷黨內職務以上處分的外，均自然免職。
解讀
對於受到改組（zǔ）處理的黨組織領導機構成員，區（qū）分以下情況進行處理：一是黨組織領導機構（gòu）成（chéng）員應當受到撤銷黨內職務（wù）以上處分的，不需（xū）要自然免職；二是黨組織領導機構成員應當受到警告或嚴重（chóng）警告處（chù）分，或者應當給予其（qí）談話提醒、批評教育、責令檢查、予以誡勉等處理，以及不需要給予前述處理的，均應當自然免（miǎn）職。。
關於自然免職的影響後果：
一是自然免職後，所任該（gāi）黨（dǎng）組織及其所（suǒ）屬黨的組織的黨內職（zhí）務均自然撤銷，無需另行作出免（miǎn）職處理。但該黨組織領導機構成員如擔（dān）任上級黨的（de）組織或者與其互不隸屬的黨的組織的黨內職務的，一（yī）般（bān）不（bú）納入自然免職（zhí）的範圍。如某省發展改革委黨（dǎng）組被（bèi）改組處（chù）理後，該省發展改（gǎi）革委黨組成員、機關黨委書記（jì）所擔任的前述職務以（yǐ）及機關黨（dǎng）委委員等屬於該黨組及其所屬基層黨組織的黨內（nèi）職（zhí）務均（jun1）自然免職，但對其擔（dān）任的該省省（shěng）委（wěi）候補委（wěi）員（yuán）、省黨代會（huì）代表職務則不屬手自然免職的範圍。
二是自然免（miǎn）職後，所任黨外職務與該（gāi）黨組（zǔ）織領導機構成（chéng）員職務密切（qiē）關聯的，通常應當建（jiàn）議（yì）黨外組織免去其（qí）所任黨外職（zhí）務（wù）。比如（rú），某縣委被改組處理後，該縣（xiàn）委副書記、縣長所任（rèn）該（gāi）縣委副書（shū）記、常委、委員以及縣黨代會代表職務（wù）均自（zì）然免職，但其擔任的縣長職務（wù）則應當按程（chéng）序由其向該縣人（rén）大常委會提出辭去該職務的請求，或者由該縣人大對其（qí）予以罷免。
三（sān）是自然免（miǎn）職後，地方黨委中係省軍區（衛戍區，警（jǐng）備區）、軍分區（警（jǐng）備區）和縣、自治（zhì）縣、不設（shè）區的市、市轄區的人民武裝部主官出任的地方黨（dǎng）委常（cháng）委，在該地方（fāng）黨委被改組處理後，其所任該（gāi）地方黨委常委、委員職務即（jí）自然免職，無需另行（háng）作出免職處理，但其所任省軍區（衛成區、警備區）、省（shěng）軍（jun1）區（衛戍區，警備區）、軍分區（警備（bèi）區）和縣、自治縣、不設區的市、市（shì）轄區的人民武裝部主官職務不屬於自然免職的範圍。
四是自然免職後，被改組（zǔ）處理的黨組織領導機構成（chéng）員（yuán）中係掛職幹部（bù）的，其所任（rèn）該黨組織及其所屬黨的（de）組織的黨（dǎng）內職務均自然撤銷，無需另行作出免（miǎn）職處理。但鑒於掛職不改變（biàn）其與原單位的人事關係，且所任（rèn）原單位職務與掛職所在黨組織被改組處理沒有（yǒu）因果（guǒ）關係，故其所任原單位職務（wù）不（bú）屬於（yú）自然免職的範圍。
五是自然免職是否屬於《中國共產黨組（zǔ）織處理規定（試行)》中的免職處（chù）理，目前沒有明確規定，但從改組處（chù）理本身針對的情形看，自然免（miǎn）職屬於懲戒性（xìng）質的（de）處理，應當（dāng）依照《中國共產黨組織處理規定（試（shì）行)》第十一條關於免（miǎn）職處理影響後果的規定（dìng）予以執行，即被自然免職的黨員幹部的處理執行（háng）標準為：1年內不得安排領導職務，2年內不得擔任高於原職務層次的領（lǐng）導職務或者晉升職級；同時受到黨紀政務（wù）等處分和組織處理（lǐ）的，按照影響期長的規定執行；當年不得評選各類先進，當年年度（dù）考核隻寫評語不（bú）確定等次，同時受到黨（dǎng）紀（jì）政務（wù）等處（chù）分和組織處理的（de），按（àn）照對其年度考（kǎo）核結（jié）果影響較重的處理處（chù）分確定年度考核等（děng）次；可以（yǐ）根據工作需要（yào）以及本人特長，安排適當工作任務。
第十六條
對於受到解散處理的（de）黨（dǎng）組織中的黨員，應當逐個審查。其中，符合黨員條件的，應（yīng）當重新登記，並參加新的組織過黨的生活（huó）；不符合黨員條件的，應當對其（qí）進行教育、限期改正，經教育（yù）仍無轉變的，予以勸退或者除名；有違紀行為的，依（yī）照規定予以追究。
解讀
根據黨章和紀（jì）檢（jiǎn）機關監督執紀相關工作規定，對黨組織嚴重違犯黨紀問（wèn）題，由上一級紀委報請同級黨委批準立案，或者由再上一（yī）級紀委在征（zhēng）求同級黨委意見後（hòu）直接決定立案；對違紀黨組織立案，應由有立案權的黨委、紀委常委會議研究決定。解（jiě）散應由上一級黨的委員會在查明核實情況（kuàng）後（hòu）作出決定，並報再上一級黨的委員會審查批準後，正式宣布執行。
受（shòu）到解散處理黨組織中的（de）黨員，主要分三種情況處理（lǐ）：一是對（duì）符合黨員條件（jiàn）的，重新登記，並參加新的組（zǔ）織過（guò）黨的生活；二是對不符合黨員條件的，對其進行教育、限期改正，經教育仍無轉變的，予以勸退或者除名；三是對有（yǒu）違紀行為的，依照規定予以追究。
