本條是關於不按規定請示、報告重大事項行為及其適（shì）用的處分種類和幅度的規定（dìng）。

      習近平總書記指出，作為幹部特別是領導幹部（bù），在涉及重大問題、重要事項（xiàng）時按規定向組（zǔ）織請示報告，這是必須遵守的規矩，也是檢驗一名幹（gàn）部合（hé）格不合格的試（shì）金石。黨章規定:“黨員個人服從黨的組（zǔ）織，少數服從多數，下級組織（zhī）服從上級組織（zhī），全黨各個（gè）組織和全（quán）體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會。”《關於新形勢下黨內政治生活的若幹準則（zé）》對請示報告製度作（zuò）了明確規定:“全黨必須嚴（yán）格執行重大問題請示報告製度。全國人大常委會、國務院、全國政協（xié），中央紀律（lǜ）檢查委員會，最高人民法院、最高人民檢（jiǎn）察院，中（zhōng）央和國家機關各部門，各人民團（tuán）體，各省、自治區、直轄市，其黨（dǎng）組織（zhī）要定期向黨中央報告工作（zuò）。研（yán）究涉及全局的重大（dà）事項或作（zuò）出重大決定要及時向黨中央請示報告（gào），執行（háng）黨中央重要決定的（de）情況要專題報告。遇有（yǒu）突發性重大問題和工（gōng）作中重大問題要及時向黨（dǎng）中央請示報（bào）告，情（qíng）況緊急必須臨機處置的，要盡職盡力做好工作，並迅（xùn）速報告。”“省、自治區、直轄市黨委在黨中（zhōng）央領（lǐng）導下開展工作，同級各個組織中的黨組織和領導（dǎo）幹部要自覺接受（shòu）同級黨委領導、向同級黨委負責，重大事項和重要情況（kuàng）及時向（xiàng）同（tóng）級黨委（wěi）請示（shì）報告。”“領導幹部必須強（qiáng）化（huà）組（zǔ）織（zhī）觀念，工作中重大問題和個人有（yǒu）關事項必須按規定按程序向組織請示報告，離開崗位或工作所在地要事先向組織請示報告。對無正當理由不按時報告、不如（rú）實報告或隱瞞不報的（de），要嚴肅處（chù）理。”

      黨（dǎng）的十八大以來，被查處的嚴重違紀黨員，有的對於按規定應當向組織請示報告的重大（dà）事項想報告就報告、不想報告就不報告，遮遮（zhē）掩掩、語焉不詳；有的毫無（wú）組織觀念、程序觀念，我行我素，感到（dào）對自己不利的重大事（shì）項就千方百計（jì）隱瞞不報，把請示報告製度當成軟（ruǎn）約束，危害（hài）很大。領導幹（gàn）部要有組織觀念、程序觀（guān）念，該請（qǐng）示的（de）必須請（qǐng）示，該報告的必須報告，決不能我行我素，決不能遮遮掩掩甚至隱瞞不報。

     《條例》以嚴格的紀律約（yuē）束，保證（zhèng）黨（dǎng）章和《關於新形勢下黨內政治生活的若幹準則》及其他黨內法規（guī）關於請示報告製度和要求的落實，促（cù）使廣大黨員和黨員領導幹部嚴格執（zhí）行黨章規定的“四個服從”，切實增強政治意識（shí），強化組織（zhī）觀（guān）念，嚴格執行請示報告製度。這裏的“不按（àn）照有關規定”，主要是指違（wéi）反了黨中央以及省部級黨委製定的有關規定。

     幹擾巡視巡察工作或者不落實巡視（shì）巡察整改要求，對直接責任者和領導責任者，情節（jiē）較輕的，給予警告或者嚴重警（jǐng）告處分；情節較重的，給予（yǔ）撤（chè）銷黨內職務或者留黨察看（kàn）處分；情節嚴重的，給予開除黨籍處分。

     本條（tiáo）是關於幹擾巡視巡察工作、不落實巡視巡察整改要求行為及其適用的處分種類（lèi）和幅度的規定。

     習近平總書記高度重視巡視巡察工作，親自聽取巡視工作情況匯報並多次發表重要講話、提出（chū）明確要求，強調巡視是黨章賦（fù）予的重要職責，是加強黨的建設的重要舉措，是全麵（miàn）從嚴治黨、維護黨紀（jì）的重要（yào）手段，是加強黨內監督的重要（yào）形式，要用好巡視這把反腐“利劍”。要切實運用好巡視成（chéng）果，把解決問題的擔子壓給被巡視地區部門單位黨委（wěi）（黨組），明確責任,限期整改（gǎi），加強（qiáng）督察督辦，推動解決問題，鞏固巡視成果，因巡視（shì）成（chéng）果（guǒ）運用不（bú）到位又發生重大問題的，必須嚴肅追究責任，確（què）保巡視成果（guǒ）落到實處。

     黨章（zhāng）對巡視巡察工作作（zuò）出專門規定。《黨內監督條例》對開（kāi）展巡視巡察和整改作出具體規定。《中國共產黨巡視工作條例（lì）》第四十六條詳（xiáng）細規定了幹擾巡視和不落實巡視整改要求（qiú）的6種具體（tǐ）情形（xíng），即（一）隱瞞不報或者故意向巡視組提供虛假情況；（二）拒絕或者不（bú）按照要求向巡視組（zǔ）提供有關文件資料；（三）指使、強令有關單位（wèi）或者人員幹擾、阻（zǔ）撓巡視工作，或者誣（wū）告、陷害他人；（四）組織領導巡視整改不力，落實巡視整改要求不到位，敷衍應付（fù）、虛假整改；（五）對反（fǎn）映（yìng）問題的幹部群（qún）眾進行威脅、打擊、報複、陷害（hài）；（六）其他不配合或者幹擾巡視工作的情形。並規定有這些（xiē）情形之一的，依據有關規定對該（gāi）黨組織領導班（bān）子主要負責人（rén）或者其他（tā）有（yǒu）關責任人員，給（gěi）予批評教育、責令檢查、誡（jiè）勉（miǎn）、組織處理或者黨紀、政務處分；構成犯罪的，依法追究（jiū）刑事責任。

      從巡視巡察發現的問題看，一些被巡視巡察地區（單位）工作（zuò）人員為了防止自己（jǐ）的腐敗行為或者失職瀆職（zhí）行為被（bèi）發現，想方設法幹擾、阻撓巡視巡察工作順利開展，有的對巡視巡察（chá）組要求提供（gòng）的（de）有關情況，千（qiān）方百（bǎi）計隱（yǐn）瞞不報或者故意向（xiàng）巡視巡察（chá）組提供虛假情況；有的對巡（xún）視巡察組（zǔ）要（yào）求提供的有關文件、檔案、會議記錄等文件材料，編造理由不提供，或者推諉、扯皮、拖延（yán）提供，或者避重就輕（qīng）不提供關鍵、核心材料，甚至拒不提供；有的堵截幹部群（qún）眾到巡視（shì）巡察組上（shàng）訪，或（huò）者組（zǔ）織非正常集體訪，或者製（zhì）造突發事件（jiàn），或者對巡視幹部進行誣告、恐嚇（xià）等。一些被巡視（shì）巡察地區（qū）（單位（wèi））拒不糾（jiū）正存在問題或者不按要求進行整改（gǎi），有的責任擔（dān）當（dāng）不夠、對（duì）整改工作敷衍應付（fù）走過場；有（yǒu）的不敢較（jiào）真碰硬，對巡視巡察反饋的問題和移交的線索久（jiǔ）拖不辦、輕（qīng）易查否；有的工作標準不高，避重（chóng）就輕，整改不到（dào）位等（děng）等。

      巡視是政治（zhì）巡視，是對相關黨組織（zhī）及領（lǐng）導幹部進行的政（zhèng）治（zhì）體檢，要聚焦堅持黨（dǎng）的領導、加強黨的建（jiàn）設、全麵從嚴治黨，發現問（wèn）題、形成震懾，推動改革、促進發展，嚴（yán）肅黨內政治生活，淨化黨內政治生態，加強黨內監督，確（què）保黨始終成為中國特色社（shè）會主義事（shì）業的堅強領導核心。《條例》貫徹落實習近平新時代（dài）中國特色社會（huì）主（zhǔ）義思想，以嚴格的紀律約束，保證黨章及其（qí）他（tā）黨內法規關（guān）於巡視巡察製度和要求的落實，發揮巡視利劍作用。