本條是關於離崗後違規從業行為（wéi）及其適用的處分種類和幅度的規定。

黨（dǎng）員領導幹部離職或者（zhě）退(離)休後，利用其在職（zhí）期間的職權影響和所掌握的公共資源，謀（móu）取非法利益的情況（kuàng）並不鮮見，有的甚至比較嚴重。黨員領導（dǎo）幹部離職（zhí）或者退(離)休後（hòu），其原（yuán）有的職權還（hái）會在一定範圍、一定時期內產生影響或者發揮作用，因此，從防止利益衝突的角度（dù），有必要對其離職或者退(離)休後的從業行為作出限製。

本條所稱“違反有關規（guī）定”，主要是指（zhǐ）違反2008年中央紀委、中央（yāng）組織部印（yìn）發的《關於退出現職、接近或者達（dá）到退休年齡的黨政領導幹部在企業兼職、任職有關問（wèn）題的意見》《關於規範中管幹部辭去公職或者退(離)休後擔任上市公司、基金管理公司獨立董事、獨立監事的通知》，以及2017年《關於規範公務員辭去公職後從（cóng）業行為的意（yì）見》等規定。

本條第一（yī）款規定的企業和中介機（jī）構，包括國有企業、民營企業、外商投資企業等所（suǒ）有企業在內（nèi）。“離職”，既包括調離，也包括辭（cí）職。離職或者退(離（lí）)休後從業或者營利活動的禁止範圍是“原（yuán）任（rèn）職務管（guǎn）轄的地區和業務範圍內或者與原工作業務直接相關的企業和中介機構”。依據《關於規範（fàn）公務員（yuán）辭去公職後從業行為的意見》等規定，公務員離職或者退(離)休後，在一定年限內不（bú）得在有關禁止範圍內從業或者進行營利活動。

離職或者退（離）休後利用原職權或者職（zhí）務上的影響，為配偶（ǒu）、子（zǐ）女（nǚ）及其配偶等親屬和其他特定關係人從事經營活動謀取利益，情節較輕的，給予警告或者嚴重警告處（chù）分；情節較重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分；情節嚴重的，給予開除黨籍處分。

離職或者（zhě）退（離）休後利（lì）用原職權或者職務上的影響為他人謀（móu）取利益（yì），本人的配偶、子（zǐ）女及其配偶等親屬和其他特（tè）定關係人收受對（duì）方財（cái）物，情節較重的，給予警告或者（zhě）嚴重警告處分；情節嚴重的，給予撤銷黨內（nèi）職務、留黨（dǎng）察看或者開除黨籍處分。

本條共兩款，第一款是關（guān）於離崗後為（wéi）特定關係人（rén）經營活動謀取利益行為及（jí）其（qí）適用的處分種類和幅度（dù）的規定。理解（jiě）和把握“離崗後（hòu）為特定關係人經營活動謀取利益”行（háng）為，需要注意（yì）以（yǐ）下4點:

一是關（guān）於“離崗（gǎng）後為特定關係人經營活動謀取（qǔ）利益”行為的本質特征。此類行為中，離職或者退(離)休的黨員利用了原職權或者職務上（shàng）的影響，為配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關（guān）係人從事經營活（huó）動謀取利益，使得公權力（lì）不當介入市場經濟活動（dòng）中，影響了（le）公平競爭的社會主（zhǔ）義市場經濟秩序，背離了黨章第二條第三款關於“中國（guó）共（gòng）產黨黨員永遠是勞動人民的普通一員。除了法律和政策規定範圍內的個人利益和工作職權以外，所有（yǒu）共產黨員都不得（dé）謀求任何私利和特權”的要求，具有明顯（xiǎn）的社會危害性。本條款係此次（cì）修訂《條例》時新增的條款，但並非新增的違紀行為，如此類行為（wéi）發生在2024年1月1日前的，可以依照《條例》第一百五十八（bā）條第二款關於“從舊兼從輕”的規定，相應依照（zhào）2018年《紀律處分條例》第一百一十一條關於廉潔紀律兜底條款等（děng）規定追究黨紀責任。

二是關於“離職”的涵義。這裏的“離職”是指因辭去公職（zhí）、被辭退（tuì）、被（bèi）開（kāi）除公職等原因離開公職崗位，與《中國共產（chǎn）黨處分違（wéi）紀（jì）黨（dǎng）員批準權限和程序規（guī）定》第四十三條中的“因辭去公職等原因離開（kāi）公職崗位（wèi）”涵義基本一致。

三（sān）是關於“離崗後為特定關係人經營活動（dòng）謀取利益”行為的認定。如離職或（huò）者退(離)休的（de）黨員“利用原職權或者職務上的影響，為配偶、子女及其配偶等親屬和（hé）其（qí）他特定關係人從事經營活動謀取利益”的行為涉嫌職務犯罪的，鑒於其行為既（jì）符合《條例》第一百零六條第一（yī）款規定的行為構成，又符合（hé）《條例》第二十九條（tiáo）關於職務犯罪的行為構成，按照紀法分開的原則，相應應當依照《條例》第二十九條規定追究黨紀責任，不需要再同時依照《條例》第一百零六條第一款規定追究（jiū）黨紀責任;如（rú）離職（zhí）或者（zhě）退(離)休的黨員“利（lì）用（yòng）原職權或者職務上的影響，為配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關係人從事經（jīng）營活動謀取利益”的行為構不成犯罪的（de），則（zé）應當依照《條例（lì）》第一（yī）百零六（liù）條第一款規定追究黨紀責任。

四是（shì）關於離崗黨員的“配（pèi）偶、子女（nǚ）及其配偶等親屬和其他特定（dìng）關係人從事經營活動”所獲利益（yì）的處（chù）置。鑒於“配偶、子女及其配偶等（děng）親（qīn）屬和（hé）其他特定關係人從事經營活（huó）動”所獲利益與離崗黨（dǎng）員“利用原職權或者（zhě）職務上的影響”的行為之間（jiān）具有明顯的（de）因果關（guān）係，故（gù）屬於離崗（gǎng）黨員的（de）違紀所得，如“配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定（dìng）關係人（rén）從事（shì）經營活動”所獲利（lì）益已經查明的，可以直接依照《條例》第四（sì）十三條第一款規定予以（yǐ）收繳;如“配（pèi）偶、子女及其配（pèi）偶等親屬和其他特定關係人從事經營活動”所獲利益未能查明的，可以將離（lí）崗（gǎng）黨員及其“配偶、子女及其配（pèi）偶等親屬和其他特定關係人”自願主動上交的前述經營活動所獲利（lì）益依照《中國共產黨紀律檢查（chá）機關監督執紀工作規則》第五十八條第一款規定作登記（jì）上（shàng）交處理。

本條第二款（kuǎn）關於離（lí）崗後為他人謀取利益、特定關係人收受對方財物行為及其（qí）適（shì）用的處（chù）分種類（lèi）和幅度的規（guī）定。理解和把握“離崗後為他人謀取利益、特（tè）定關係人收受對方財物”行為，需要注意以（yǐ）下3點:

一是關於“離崗後為他人謀取利益、特定關係（xì）人（rén）收受對方財物”行為的認（rèn）定。本條款係此次修訂新增的條款，但並非新增的違紀行為，如此類行為發（fā）生在2024年1月1日前（qián）的，可以依照2018年《紀律處分條例》第一百一十一條關於廉潔紀律兜底條款等規定追究黨紀責任。

二是關於（yú）離職或者退(離)休黨員利用原職權或者職務上的影響為他人謀取利益，對“本人的配偶、子女及其配（pèi）偶等親屬和其他特（tè）定關係人收受對（duì）方財物”是否知情問題。監督執紀過（guò）程中應當注意查明此情況，如離（lí）職或者退(離)休黨員對“本人的（de）配偶、子（zǐ）女及其配偶等親屬和其他特定關係（xì）人（rén）收受對（duì）方（fāng）財物”知情，且係通過其他（tā）國家工作人員職務上的行為為他人謀取不正當利益的，鑒於其行為涉嫌利用影響力（lì）受賄罪，按照（zhào）紀法分開的原則，相應依照（zhào）《條例（lì）》第二十九條規定（dìng）追究黨紀責任，不再同時依照《條例》第一百零六條第二款規（guī）定追究黨（dǎng）紀責任;如其行為構不成（chéng）犯罪的，或（huò）者其對（duì）“本人的配偶（ǒu）、子女及其配（pèi）偶等親屬和其他特定關係人收（shōu）受對方財物”不知情的，相應依照《條例》第一百零六條第二（èr）款規定追究黨紀責任（rèn）。

三是關於離崗黨員“本人的配（pèi）偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關係人收受對方財（cái）物”的處置問題。鑒於“本人的配偶、子女及（jí）其配偶等親（qīn）屬和其他特定關係（xì）人收受對方財（cái）物”與離崗黨員“利用原職（zhí）權或者職務上的（de）影響為他（tā）人謀取利益”之間具有明顯（xiǎn）的因果關（guān）係，故屬於離崗黨員的違紀所得，應（yīng）當依照《條例》第四十三條第一款規定予（yǔ）以收繳。

黨員領導幹部的配偶、子女及其配偶（ǒu），違反有關規定在該黨員領導幹部管轄的（de）地區和業務範圍內從（cóng）事可（kě）能影響其公正執行公務的經營活動，或者有其他違反（fǎn）經商辦企業禁（jìn）業規定行為的，該（gāi）黨員領導幹部應當（dāng）按照規定予以糾（jiū）正；拒不糾正的，其本人應當辭去現（xiàn）任職（zhí）務或者由組織予（yǔ）以調（diào）整（zhěng）職（zhí）務；不辭去現任職務或者不服（fú）從組織調整職務的，給予（yǔ）撤銷黨內職務處分。

本條是關於不糾正親屬（shǔ）違規從業行為及其適用的處分種類和（hé）幅度的規（guī）定。

《關於新形勢下黨內政（zhèng）治生活（huó）的（de）若幹準則》明確（què）要求進一步規範領導幹部配偶（ǒu）子女從業行為（wéi）。《黨內監督條例（lì）》第十四（sì）條明（míng）確規定，嚴格要求配偶、子女及其配偶不（bú）得違規經（jīng）商辦企業，不得違規任職、兼職取酬。

黨員領導幹部（bù）的配偶、子女及其配偶有本條規定的行（háng）為，應（yīng）當先由該黨員領導幹部按（àn）照規定予以糾正，如果該黨員領導幹部拒不糾正的，其本人應當辭去現任職（zhí）務或者由組（zǔ）織調（diào）整其現任職務。對於拒不糾正配偶（ǒu）、子女（nǚ）及其配偶違規從業行為（wéi），黨員領導幹（gàn）部本（běn）人又不辭去現任職務或者不服從組織（zhī）調整（zhěng）職務的，應當給（gěi）予其撤銷黨內職務處分。

本條所稱“在該黨員領導幹部管轄的地區和業務範圍（wéi）內從事可能影響其公正執行公務的經營（yíng）活動”，主要（yào）是指在該黨員領導幹部管轄的地區（qū）和業（yè）務範圍內個人從事可能與公共利益發生衝突的經商辦（bàn）企業等經營活動。具體包括:

(1)主管行業（yè）的部門和（hé）行政機構（gòu）的領導幹部，黨委、政府領導班子成員中分管上述部門和行政機構的領導幹（gàn）部,其配偶、子女在該領（lǐng）導幹部管轄的業務範圍內，從事（shì）與該領（lǐng）導（dǎo）幹（gàn）部管（guǎn）轄（xiá）的行業業（yè）務相同的經（jīng）商辦企業活動;與該領導幹部管轄的部門、行政機構、行業內的機關、社會團體、國有企業（yè）、事業單位直接發生商品、勞務、經濟擔保等經濟關係。

(2)主管教（jiāo）育、文化、體育、衛生、民政等事業的部門和行政機構的領導幹部，黨委、政（zhèng）府領導（dǎo）班子成員中分管上述部門和行政機構的領導幹部，其配偶、子女（nǚ）在該領導幹部管轄的業務範圍內（nèi），從事屬於該領導幹部管（guǎn）轄（xiá）的部（bù）門和行政機構管理（lǐ）的經營性活動;與該領導幹部管轄的部門（mén）和行政機構及其所屬的（de）機關、社會團體、事業單位直接（jiē）發生商品、勞務（wù）、經濟擔保等經濟關係。

(3)除第(一)項（xiàng）、第(二)項（xiàng）以外的其他黨政機關的領導幹部，其配偶、子（zǐ）女從事向該（gāi）領導幹部管轄的業務範圍內的黨政機關、社會（huì）團（tuán）體提供商品、勞（láo）務（wù）等經營活動;在該領導幹部管轄的業（yè）務範圍內從事由政府投資或審批的項目的投標、承包等活動。

(4)領導幹（gàn）部的配偶、子女在該領導幹部任職單（dān）位管（guǎn）轄的地區內從事營業性酒店、飯（fàn）店（diàn）、娛樂、商城（chéng）、洗浴等行（háng）業的經營活（huó）動。

(5)單位領導班（bān）子中的領（lǐng）導幹（gàn）部，其配偶、子女為該單位直接管轄的案件和具體事項提供有償社會（huì）中介和法（fǎ）律服務活動;單位內設機構的領導幹部，其配偶、子女為該內（nèi）設（shè）機構直接管轄的案件和具體事項提供有償（cháng）社會中介和法律服務活動。

(6)上市公司的行業主管部門、上市公司的國有控股單位的主管部門、證券監督管理機構的領導幹部，其配偶、子女從事上述部門、機構所管理的公司的（de）證券交易活動，以及從事其他可（kě）能與公共利益發生衝突的經商辦企業活（huó）動。

   　黨和國家機關違反（fǎn）有（yǒu）關規定（dìng）經商辦企業的，對直接責任者和領導責任者，給予警告或者嚴重警告處分；情節嚴（yán）重的，給予（yǔ）撤（chè）銷黨內職務處分。

本條是關於黨和國家機關違規經（jīng）商辦企業行為及（jí）其適用的處分種類和幅度的規（guī）定。

黨和國家機關經商辦企業，超越了職責範圍，影（yǐng）響黨和國家機關的正常工（gōng）作，削弱黨和國家機關對國家和公共事務的領導和管理，破壞正常的市場經濟秩序。

本條所稱“違反（fǎn）有關（guān）規定”，主要是指違反（fǎn）1993年中（zhōng）共中央辦公廳、國務院辦公廳轉發國家經貿委《關於黨政（zhèng）機關與所辦經濟實體脫鉤的規定》，1998年中共中央辦公（gōng）廳、國務院辦公廳印發的《關於中央（yāng）黨政（zhèng）機關與所辦經濟實體和管理的直屬企業脫鉤有（yǒu）關問（wèn）題的通知》等規定。黨和國家機（jī）關有本規定行為的，應當追究直接責任者和領導責任者的責任。